2020年福建省考面试真题群众反映,老人

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年9月12日上午福建省考面试真题第三题：你是某社区的一名工作人员，近日接到社区群众反映问题，社区内有老人在开荒种菜、养鸡、养鸭。请问，你会怎么处理？

出题类型：工作处置类！细分类别，城市管理类！

角色定位：社区工作人员（基层一线工作人员）！

情景设计：社区群众反映问题，社区内有老人在开荒种菜、养鸡、养鸭。

城市管理：主要依据，《动物防疫法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、地方管理条例等法律法规。比如，大意为“城市建成区内禁止居民放养鸡、鸭、饿、猪等家禽家畜；因教学、科研等特殊情况需要饲养，应当圈养且不影响环境卫生。否则，由城管部门责令限期处理或予以没收，并可处以行政罚款。”种菜，参考《民法典》。比如，大意为“城市公共绿地、已建绿地、绿化用地等，任何单位不得擅自占用或改变其使用性质。市民在小区绿地种菜属于改变使用性质的违法行为。”

出题难度：较大！一方面，这个问题，在全国许多城市都或多或少的存在；虽然有明确的相关规定，但依然会有群众私自占地种菜、养鸡、养鸭等；在一定程度上讲，是一个城市管理中的“老、大、难”问题。那么，为什么会说是老、大、难的问题？因为，这个方面的问题，说大不大，说小不小；如果周边居民群众意见很大且多次投诉，往往处置效果较好；反之，如果周边居民群众没啥意见，一般会直接上门管理的情况比较少。为什么？因为，问题没有上纲上线，在强调以人为本基层治理的大环境之下，许多时候，都有一定程度的放松管理；毕竟，不影响他人及环境还比较好。不过，实际上，许多人占地越占越多，施肥会有臭味，活禽又涉及动物防疫等问题，会有人投诉也是正常现象。

另一方面，本题中的社区工作人员，自身是没有直接的执法权限的。如果要开展行政执法工作，那就需要请示上级部门的参与，比如街道办、城市管理综合行政执法支队等单位；相对来说，工作开展的流程较多，并不是说干就能干的工作。同时，从以人为本的角度来讲，对居民群众做好宣传教育引导工作，才是基层治理的好办法；反之，即便当时解决了这个问题，后期还会不断反复，占用行政成本较高；如果有更重要的事情需要处置，这一类工作往往就会在工作中排在后面。简言之，社区工作人员解决这个问题，不能直接立足行政执法工作开展的层面来开展，要先立足宣传教育引导的工作来开展，行政执法工作属于工作开展的保底之策。

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