野生动物变家畜家禽,权力转移后,五问农业

近日，农业农村部发布了《国家畜禽遗传资源目录（征求意见稿）》。该意见稿中包含有13种特种畜禽，即梅花鹿、马鹿、驯鹿、羊驼、珍珠鸡、雉鸡、鹧鸪、绿头鸭、鸵鸟、水貂、银狐、蓝狐、貉。其中仅最后的四种动物注明了非食用。换言之，如果目录通过了，那么这九种——梅花鹿、马鹿、驯鹿、羊驼、珍珠鸡、雉鸡、鹧鸪、绿头鸭、鸵鸟，可以光明正大的食用。

此外，养殖利用产业还希望林蛙、蛇类、竹鼠、大雁等动物可以列入该目录，或者地方畜禽遗传资源目录。

关了一扇门，却没忘留一扇窗。没成想，这哪里是一般的窗户，而是一扇落地窗，一个可能比门还大的落地窗。

受新冠疫情影响，全国人大常委会在今年2月24日，通过并发布了《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》。该决定禁食所有的陆生野生动物，包括人工繁育种群。不过，留了一个口子，一个农业农村部把控的口子——家畜家禽。

这对于野生动物保护者来说，是一个新的名字，一个从未了解过的目录。人大决定里留下这个口子，是专家的建议，是部门的吹风，我们并不清楚。

野生动物相关的名录、目录并不少。上次野生动物保护法修改，新增了林草局和农业农村部分别发布的《人工繁育国家重点保护陆生/水生野生动物名录》，两个主管部门的名录中有重叠的物种，比如暹罗鳄、湾鳄等，也就说两方权力有所交叉重叠。

人大决定之后，2月27日，林草局发布通知，列入《人工繁育国家重点保护水生野生动物名录》，全部按照水生野生动物管理，林草局核发的许可一律撤回并注销。

如此，完成了一次权力的转移，从林草部门转到了农业部门，从陆生野生动物成了水生野生动物。

农业农村部继续权力扩张。将野生动物变成了家畜家禽，可以光明正大的吃！

新冠疫情之后，对一些野生动物而言，仅仅是主管部门的一次权利转移吗？对于盗猎、商业性人工繁育与利用，很难说是有了根本性的改变。农业农村部，在这场野生动物战疫中，牢牢把住了权力的舵盘。

有人说，发布出来的征求意见稿，一般不会有太多变动了。还是认命吧，这些待宰的梅花鹿、绿头鸭、鹧鸪，已经没啥盼头了。

不过还是试一试吧。这些个特种畜禽就不能删除吗？他们真的就不是陆生野生动物了吗？我们五问农业农村部。

一、野生动物成为家畜家禽，论证清楚了吗？请公示依据和理由。

根据农业农村部对畜禽目录征求意见稿的说明，畜禽是指“与野生种群有本质区别”、“有稳定的人工选择经济性状”，“形成遗传性状相对稳定，生产性能不同的品种”等。

那么特种畜禽中的梅花鹿、马鹿、雉鸡、鹧鸪、绿头鸭、水貂、貉、银狐、蓝狐、驯鹿、羊驼、珍珠鸡、鸵鸟，他们与野外种群的本质区别在哪？稳定的经济形状是什么？请释疑。

二、合法化食用陆生野生动物，不会继续温养盗猎，威胁生态安全吗？

百度贴吧鹧鸪吧里，就有网友公开发帖问“鹧鸪好抓吗”，其他网友回复自己的盗猎心得。绿头鸭也是野生动物盗猎中较为常见鸟类。梅花鹿，国家一级重点保护野生动物，马鹿，国家二级重点保护野生动物，驯鹿，为数不多的人工种群，能经不起全国食用消费的折腾吗？

这些“特种畜禽”的野生动物，从外形来看，人工种群与野外种群，没有明显区别。进一步的合法化食用野生动物，依然存在洗白盗猎的问题，威胁生态安全。

三、合法食用的检疫，牢实了吗？

以前，野生动物可以食用吗？从野保法上来说，未禁止食用的仅有合法来源的三有陆生野生动物。林草部门虽是陆生野生动物的主管部门，但在食用这一块，农业部门原本就一直监管着其中一个重要环节——检疫。

但是，一直以来都是薄弱环节，已是严重失职。由于不完善的检疫，其实没有完全合法的食用。现在野生动物变畜禽，不完善的检疫，依然存在，没有完善的野生动物产地检疫，和更为缺失的屠宰检疫。

目前没有查询到十三种特种畜禽的屠宰检疫规程。连基础的检疫规程的没有，就开放食用，是不是有些操之过急了？

四、会有产生新的食品安全问题的隐患吗？

相比传统畜禽业，野生动物人工养殖没有完善的饲养管理、预防防疫、定点的特种畜禽屠宰场等。有的环保也不达标，存在放排放问题。取完皮毛的貂等，他们真的不会流入食用吗？

据相关文献，对野生动物携带病原的基础研究本就缺少，也没有专用的野生用疫苗、药物和检免规程，基本没有正常有效地开展检疫、免疫工作。对野生动物用药方面，使用同科类兽药和人用药较多。对药物残留方面的研究和实践则更少。

五、是否应该有消费伦理的底线？

生态文明建设的新进程中，人与自然和谐共生的现在，我们是否真的一定要回到茹毛饮血的传统吗？无饲养标准、无动物福利保障的背景下，继续无视野生动物的痛苦吗？我们应该有最基本的消费伦理吧。野生动物在大多数普通人的眼中，是保护对象，而非食用对象。

当街宰杀梅花鹿

我们的建议

陆生野生动物不得食用，目前征求意见稿的十三种特种畜禽均为陆生野生动物，请删除。加强对传统畜禽地方品种的保护才是正道。

您可以通过以下三种方式向农业农村部表达意见：

电子邮件：zysxzc

通信 　　意见反馈截止时间为年5月8日。

支持一张调查门票

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