遂宁永兴镇黄家湾新村聚居点背后的五组联

走进永兴镇黄家湾新村聚居点，农村的新气象扑面而来，村容村貌焕然一新，基础设施日臻完善。一颗古朴的石座映入眼帘，上面的“黄家湾幸福美丽新村示范点”十二个红色大字，在阳光照耀下格外醒目，熠熠生辉。

“黄家湾幸福美丽新村示范点十二个字，是我们院的‘无价之宝’”当记者问起黄家湾的变化时，79岁高龄的刘志军激动地告诉记者，口中连说三个好字，饶有兴趣地谈起院落变化的感受和院落变化带来的福利。

刘志军说，现在房子修好了，路也通了，就近务工都是车接车送，一脸幸福笑容，合不拢嘴。

看昔日：脏乱差雨天出门困难

黄家湾新村聚居点位于永兴镇新开村13社，距永兴镇场镇10公里。

在实施新农村建设以前，黄家湾是出了名的环境差、环境脏、环境乱。

说起黄家湾旧貌，原村党组织书记危仁建直摇头，感慨万分。

危仁建说，在新村聚居点建设以前，黄家湾房屋密集又破又烂。特别是院里的道路，一到下雨天根本就下不了脚，一脚一个泥坑，没有长的雨靴根本就没法外出。

“村民养的鸡鸭鹅等家禽，在院里乱窜不说，还糟蹋庄稼，邻里之间为此也发生不少口角。一到夏天，各种家禽粪便交集，用臭味熏天来形容毫不为过”危仁建说，村民们对于集体发展意识不强，都抱着“当一天和尚撞一天钟”的思想“混日子”，以至于在后面新村改造中，村干部们都作了很多思想工作。

记者到黄家湾采访时，正巧遇上返乡祭祖的黄显珍女士。

“以前祖祖辈辈都在这里生长，穷苦的生活只得背井离乡。昔日的黄家湾一到下雨就是一个泥水湾，只有坐着父亲挑着的箩筐出门”据黄显珍女士回忆，现在回家看到家乡面貌，真心感谢国家给予的大力支持。

观今朝：洁净美院落错落有致

近年来，遂宁市船山区将土坯房整治作为实施乡村振兴战略、建设全面小康社会的重要抓手，黄家湾新村聚居点是船山区土坯房整治示范点之一。

谈及黄家湾房屋修建、路面硬化、家禽管理等问题，村党组织副书记陈长建说，“当初很多村民觉得政府应该全部投资，为了给村民做思想工作，宣传政策法规，有时候晚上十点钟才能回家，村民们等靠要的思想包袱比较重。”

“虽然工作困难，但作为村干部，这是责任和义务，硬着头皮也要上”陈长建说，看到黄家湾如今的美丽变化，想想当初的辛酸和苦楚，也就释怀了。

黄家湾按照“一统筹，三统一”的工作机制，共实施拆旧建新42户、拆旧退权14户、拆旧留权6户、维修加固1户，基础设施配套、家禽规范养殖、环境美丽净化……黄家湾每天都在发生着变化。

低矮的土砖房变成了楼房，泥巴路变成了水泥路，房前屋后栽满了绿化树木，环境变靓了、变美了，村民的幸福感更足了。

永兴镇组织委员胡谭伟介绍说，黄家湾新村及土坯房整治项目充分结合新农村建设相关要求，全方位融合农村人居环境整治工作理念，通过海绵文化广场、污水处理系统、人饮安全等工程建设，扎实推进垃圾治理、污水处理、村庄清洁、厕所革命等重点任务，全面提升人居环境。

谈未来：自管会建设和美家园

黄家湾新村聚居点建成后，房屋整齐、院落错落有致，花草树木排列有序，各自盛开。

但是，好景不长，村民们还是习惯散乱放养家禽，邻里之间的口角纠纷并未衰减，院里环境又在向“脏乱差”回归，如何让村民自主管理好院落成了黄家湾亟需解决的问题。

陈长建说，“黄家湾新村聚居点建成后，村“两委”花了很多时间和精力在整治环境卫生和引导村民行为上。”

为了从根本上解决这些问题，永兴镇在黄家湾新村聚居点探索出了“五组联勤·相守同行”院落自治新模式，打开了基层治理细胞化新局面。

通过调研和广泛征求群众意见建议，黄家湾新村聚居点于年6月正式组建成立了自管会，将所有村民划分在生活服务组、卫生保洁组、综合治理组、文化娱乐组、产业发展组等五个工作小组当中，每个人各司其职，为院落治理承担责任和义务。同时，自管会建立完善评价考核激励机制，充分整合乡风文明积分兑换机制，开展联勤积分兑换，激发群众主动参与热情。

胡谭伟介绍说，通过自管会的组织，五个工作小组联勤联动，引领带动聚居点内村民实现自我管理、自我服务、互帮互助，共建共享幸福美好生活，打造有温度、有情感、有联系的院落熟人社会。

“其实这五个小组，从字面意思就能很清楚每个组主要做些什么，我们就是要通过这种自治模式，根除大家的不良旧习，把大家团结在一起，让大家养成互帮互助的习惯，一个院落就是一个大家庭。”村民刘杰告诉记者，“有了自管会，我们这里办酒宴都规范多了，餐厨垃圾都自觉处理，大家鸡鸭鹅都自觉的关起来养，矛盾也少了，环境卫生也有专门的人打扫，很是整洁干净。”

新开村党组织书记袁剑说，村党组织和村干部在自管会中发挥引领作用和引导作用，通过村民自治，让村民更快地转变生活旧习，移风易俗，改变“等靠要”思想，增强邻里之间互帮互助、互监互管的自觉性，切实实现新村新面貌。（柯云清）

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